Celkové ciele kurzu odbornej prípravy BTSF o ekologickej výrobe a označovaní ekologických produktov sú:
- Zlepšiť znalosti a informovanosť o novom nariadení (EÚ) 2018/848 o ekologickej poľnohospodárskej výrobe a následných požiadavkách na kontrolu, zabezpečiť jeho správne presadzovanie a podporovať harmonizovaný prístup k fungovaniu systémov kontroly na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni.
- Ponoriť sa hlbšie do kľúčových požiadaviek nariadení EÚ o úradných kontrolách a ekologickej poľnohospodárskej výrobe a posilniť postavenie zodpovedných zamestnancov kontrolných orgánov na úrovni PVO, CtlrA a certifikačného orgánu, a to aj vrátane zamestnancov napr. správnych orgánov alebo iných príslušných úradných subjektov na vnútroštátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni vrátane odborníkov na kontrolu hraníc a trhu tým, že sa praktickým spôsobom ponúknu konkrétne vybrané témy.
- Podporovať zabezpečenie konzistentného a dôsledného vykonávania regulačných požiadaviek s cieľom prispieť k rýchlemu rastu v odvetví ekologickej poľnohospodárskej výroby v minulom a pravdepodobne budúcom desaťročí
- Zohľadniť a riešiť nedostatky a nastoľovať výzvy v dôsledku nedostatočne harmonizovaného prístupu ku kontrole v celosvetovo rastúcom odvetví ekologickej poľnohospodárskej výroby, ktoré takisto predstavuje vyššie riziká, ako sú podvodné štruktúry.
- Zohľadniť a založiť všetky školiace materiály na najnovších správach a analýzach uverejnených Komisiou EÚ, najmä audítorských správach GR SANTE, štatistikách, často kladených otázkach a iných kľúčových publikáciách, ktoré poskytujú príslušné oficiálne orgány na podporu účastníkov pri vypracúvaní a vykonávaní účinnejších kontrolných postupov viac založených na riziku.
- Ponúknuť vyvážené teoretické a praktické stretnutia s dôrazom na praktické stretnutia vrátane simulácií, prípadových štúdií, skupinových cvičení a návštev na mieste rôznych ekologických prevádzkovateľov (alebo prípadne skupiny prevádzkovateľov) s cieľom zhromaždiť praktické skúsenosti s poskytnutými informáciami.
- Umožniť výmenu skúseností a šírenie najlepších postupov v oblasti kontrolných činností a príslušných postupov odborníkov pracujúcich v členských štátoch EÚ a prospešných krajinách.
Všeobecným cieľom odbornej prípravy je zabezpečiť správne presadzovanie legislatívneho a politického rámca Európskej únie pre ekologickú výrobu a označovanie ekologických produktov. Odborná príprava pomôže úradníkom EÚ a mimo EÚ vrátane zamestnancov delegovaných kontrolných orgánov oboznámiť sa s rozsahom, štruktúrou a cieľmi nového legislatívneho rámca s cieľom uľahčiť prechod na nový režim so zameraním na zmeny, ktoré prináša, vrátane praktických aspektov súvisiacich s jeho účinným vykonávaním a harmonizovanými postupmi. Týmto sa všeobecný cieľ iniciatívy BTSF odrazí na stretnutiach tým, že sa podporia vzdelávacie kroky pre očakávanú vysokú úroveň spôsobilosti a odborných znalostí zamestnancov pracujúcich v kontrolných orgánoch s cieľom lepšie zabezpečiť, aby sa úradné kontroly vykonávali jednotnejšie, efektívnejšie, objektívnejšie a primeranejšie.
Obsah
Konkrétne ciele sú tieto:
- Nasmerovať účastníkov k aktívnej príprave poskytnutím vybraných školiacich materiálov pred školením. Tým sa zabezpečí, aby obnovili základy systémov kontroly ekologickej poľnohospodárskej výroby EÚ pred ich príchodom, ako sú všeobecné povinnosti, zodpovednosti a činnosti orgánov pre ekologické poľnohospodárstvo vrátane štátnych inšpekčných organizácií a súkromných inšpekčných organizácií. To tiež umožňuje, aby sa v danom čase uskutočnila požadovaná veľmi komplexná a hĺbková, ako aj veľmi praktická a interaktívna odborná príprava;
- Poskytnúť počiatočný prehľad nových nariadení a porovnanie s predchádzajúcimi nariadeniami a tiež sa ponoriť do praktického uplatňovania nových nariadení na niekoľko jednotlivých tém a tým aj do ďalších základných prvkov systému ekologickej kontroly. Preto sa napríklad podrobnosti o delegovaní a dohľade zo strany príslušných orgánov zahrnú do takýchto vybraných praktických prípadových štúdií s cieľom reagovať na dodatočné, nové, upravené alebo konkrétne požiadavky nariadenia (EÚ) 2018/848;
- ďalej zlepšovať znalosti a informovanosť o novom nariadení (EÚ) 2018/848 o ekologickej poľnohospodárskej výrobe a následných požiadavkách na kontrolu, pri zabezpečovaní jeho správneho presadzovania a pri podpore harmonizovaného prístupu k fungovaniu systémov kontroly na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni;
- Ponoriť sa hlbšie do kľúčových požiadaviek nariadení EÚ o úradných kontrolách a ekologickej poľnohospodárskej výrobe a posilniť postavenie zodpovedných zamestnancov kontrolných orgánov na úrovni PVO, CtlrA a certifikačného orgánu, a to aj vrátane zamestnancov napr. správnych orgánov alebo iných príslušných úradných subjektov na vnútroštátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni vrátane odborníkov na kontrolu hraníc a trhu tým, že sa praktickým spôsobom ponúknu konkrétne vybrané témy.
- podporovať zabezpečenie dôsledného a dôsledného vykonávania regulačných požiadaviek s cieľom prispieť k rýchlemu rastu v odvetví ekologickej poľnohospodárskej výroby v minulom a pravdepodobne nasledujúcom desaťročí;
- zvážiť a riešiť nedostatky a výzvy vyplývajúce z nedostatočne harmonizovaného prístupu ku kontrole v celosvetovo rastúcom odvetví ekologickej poľnohospodárskej výroby, ktoré takisto predstavuje vyššie riziko, ako sú podvodné štruktúry;
- zvážiť a založiť všetky školiace materiály na najnovších správach a analýzach uverejnených Komisiou EÚ, najmä audítorských správach GR SANTE, štatistikách, často kladených otázkach a iných kľúčových publikáciách, ktoré poskytujú príslušné oficiálne orgány na podporu účastníkov pri vypracúvaní a vykonávaní účinnejších kontrolných postupov viac založených na riziku;
- Ponúknuť vyvážené teoretické a praktické stretnutia s dôrazom na praktické stretnutia vrátane simulácií, prípadových štúdií, skupinových cvičení a návštev na mieste rôznych ekologických prevádzkovateľov (alebo prípadne skupiny prevádzkovateľov) s cieľom zhromaždiť praktické skúsenosti s poskytnutými informáciami.
- Umožniť výmenu skúseností a šírenie najlepších postupov v oblasti kontrolných činností a príslušných postupov odborníkov pracujúcich v členských štátoch EÚ a prospešných krajinách.
- Keďže ekologická poľnohospodárska výroba je jedným z politických nástrojov Európskej komisie a je v súlade so zelenou dohodou, lepšie vyškolení zamestnanci kontrolných orgánov budú nepriamo prispievať aj k stratégii Európskej komisie v oblasti biodiverzity a stratégii „z farmy na stôl“.
Cieľové publikum
Tento výcvikový kurz bol navrhnutý pre profily a pozície opísané nižšie. Pred predložením alebo potvrdením prihlášok overte súlad s výberovými kritériami. Iba oprávnení účastníci by sa mali ďalej posudzovať na základe ďalej uvedených minimálnych požiadaviek.
Účastníci zastupujú zamestnancov príslušných orgánov zapojených do činností úradných kontrol.
Stážisti by mali mať požadované technické zručnosti súvisiace s týmito oblasťami:
- buď pracovať v súkromných inšpekčných organizáciách, alebo
- práca u verejného obstarávateľa, súkromných inšpekčných organizácií/štátnych inšpekčných organizácií (ČŠ EÚ);
- pracuje viac ako 3 roky a najmä v oblasti systémov kontroly ekologickej poľnohospodárskej výroby;
- majú dobré znalosti o predchádzajúcom nariadení EÚ (834/07 atď.);
- už absolvovali odbornú prípravu týkajúcu sa nových nariadení (2017/625 alebo 2018/848 a IR/DA);
- si vopred prečítajú poskytnuté informácie a
- prenesú úlohy na pripravenú odbornú prípravu.
Kurz sa bude konať v angličtine.
Od účastníkov sa bude vyžadovať, aby sa zaviazali využívať poznatky získané z kurzov a šíriť ich aj rôznymi metódami šírenia, t. j. informovaním kolegov o informáciách získaných počas odbornej prípravy, distribúciou (fotokopírovaním alebo elektronickým zasielaním) školiacich materiálov medzi svojimi kolegami, prípravou informatívnych článkov v odborných vnútroštátnych alebo, ak je to možné, v medzinárodných časopisoch, prípravou prezentácií založených na školiacich materiáloch pre odbornú prípravu príslušných vnútroštátnych orgánov alebo inými metódami šírenia, ktoré by mohli byť vhodné na výmenu informácií získaných prostredníctvom odbornej prípravy BTSF.
Hlavným cieľom výberového konania je zabezpečiť, aby sa na odbornej príprave zúčastnili tí správni uchádzači. V prípade tohto projektu sa domnievame, že uchádzači musia:
- mať riadiace povinnosti v rámci svojej inštitúcie, najmä pokiaľ ide o delegovanie, dohľad, monitorovanie, koordináciu a/alebo plánovanie činností v oblasti ekologickej výroby, manipulácie s produktmi ekologickej poľnohospodárskej výroby a/alebo ich označovania;
- priamo sa zapájať do vykonávania inšpekcií a certifikácie ekologických prevádzkovateľov vrátane skupinových prevádzkovateľov a kontrol trhu maloobchodníkov, ktorí predávajú produkty ekologickej poľnohospodárskej výroby;
- mať skúsenosti s prácou v oblasti kontrol dovážaných produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby alebo v iných osobitných oblastiach, ako je chov hospodárskych zvierat, šľachtenie, hodnotenie vstupov mimo poľnohospodárskeho podniku, laboratórium (interpretácia laboratórnych analýz) atď., ako aj predchádzanie prípadom podvodov alebo ich riešenie,
- disponovať zručnosťami a vedomosťami potrebnými na účasť na odbornej príprave, keďže sa bude zaoberať veľmi špecifickými otázkami. Zamestnanci, ktorí už absolvovali odbornú prípravu vo svojej domovskej krajine: zodpovedný za ekologickú výrobu a označovanie ekologických produktov;
- mať schopnosť zaviazať sa a podporovať šírenie informácií a poznatkov a/alebo odbornú prípravu kolegov a iných osôb v rámci svojej organizácie a oblastí činnosti, úspešné šírenie informácií a poznatkov výrazne zvýši vplyv kurzov odbornej prípravy.
a) zamestnanci príslušného orgánu/príslušných orgánov pre ekologickú poľnohospodársku výrobu a označovanie produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby zapojení do registrácie prevádzkovateľov ekologickej poľnohospodárskej výroby a skupiny prevádzkovateľov, schvaľovania súkromných inšpekčných organizácií a dohľadu nad nimi, plánovania a koordinácie kontrolných činností v oblasti ekologickej poľnohospodárskej výroby a označovania produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby, prípravy údajov o ekologickej poľnohospodárskej výrobe vo výročných správach, vybavovania žiadostí o výnimky a výmeny informácií s príslušnými orgánmi iných členských štátov a Komisiou;
b) zamestnanci príslušných vnútroštátnych, regionálnych a miestnych orgánov priamo zapojení do vykonávania inšpekcií prevádzkovateľov ekologickej poľnohospodárskej výroby a skupiny prevádzkovateľov a kontrol trhu maloobchodníkov, ktorí predávajú balené produkty ekologickej poľnohospodárskej výroby a sú oslobodení od povinnosti vlastniť certifikát;
c) zamestnancov príslušných orgánov zapojených do kontrol dovážaných produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby;
d) zamestnanci štátnych inšpekčných organizácií alebo súkromných inšpekčných organizácií, ktorým príslušné orgány zverili osobitné povinnosti alebo úlohy týkajúce sa kontrolných činností v oblasti ekologickej výroby a označovania produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby (v prípade štátnych inšpekčných organizácií) alebo ich na ne delegovali (v prípade súkromných inšpekčných organizácií);
e) zamestnancov vnútroštátnych akreditačných orgánov zapojených do akreditácie súkromných inšpekčných organizácií, na ktoré boli delegované kontrolné úlohy.
Kalendár a miesta
Fáza I
| Zasadnutie | Dátum začiatku | Dátum ukončenia | Mesto | Krajina |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 28/03/2022 | 31/03/2022 | Santander | Španielsko |
| 2 | 25/04/2022 | 28/04/2022 | Florence | Taliansko |
| 3 | 16/05/2022 | 19/05/2022 | Santander | Španielsko |
| 4 | 27/06/2022 | 30/06/2022 | Viedeň | Rakúsko |
| 5 | 26/09/2022 | 29/09/2022 | Florence | Taliansko |
| 6 | 24/10/2022 | 27/10/2022 | Vilnius | Litva |
| 7 | 28/11/2022 | 01/12/2022 | Florence | Taliansko |
| 8 | 05/12/2022 | 08/12/2022 | Vilnius | Litva |
| 9 | 23/01/2023 | 26/01/2023 | Santander | Španielsko |
| 10 | 20/02/2023 | 23/02/2023 | Viedeň | Rakúsko |
Fáza II
| Zasadnutie | Dátum začiatku | Dátum ukončenia | Mesto | Krajina |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 16/10/2023 | 19/10/2023 | Viedeň | Rakúsko |
| 2 | 13/11/2023 | 16/11/2023 | Záhreb | Chorvátsko |
| 3 | 05/02/2024 | 08/02/2024 | Bari | Taliansko |
| 4 | 25/03/2024 | 28/03/2024 | Vilnius | Litva |
| 5 | 06/05/2024 | 09/05/2023 | Mallorca | Španielsko |
| 6 | 24/06/2024 | 27/06/2024 | Záhreb | Chorvátsko |
| 7 | 09/09/2024 | 12/09/2024 | Vilnius | Litva |
| 8 | 11/11/2024 | 14/11/2024 | Bari | Taliansko |
| 9 | 13/01/2025 | 16/01/2025 | Viedeň | Rakúsko |
| 10 | 03/02/2025 | 06/02/2025 | Valencia | Španielsko |