Heildarmarkmið BTSF- þjálfunaráætlunarinnar /réttar um lífræna framleiðslu og merkingu lífrænna vara eru:
- Að auka þekkingu og vitund um nýju reglugerðina um lífræna framleiðslu (ESB) 2018/848 og tilheyrandi kröfur um eftirlit, til að tryggja rétta framkvæmd hennar og stuðla að samræmdri nálgun við rekstur eftirlitskerfa Evrópusambandsins og landsbundinna eftirlitskerfa
- Að kafa dýpra inn í lykilkröfur reglugerða ESB um opinbert eftirlit og lífræna stjórnun og veita ábyrgu starfsfólki eftirlitsyfirvalda á vettvangi aðildarríkja, CtlrA og CB, einnig starfsfólk frá t.d. AB eða öðrum viðeigandi opinberum aðilum á lands-, svæðis- eða staðarvísu, þ.m.t. sérfræðingum á sviði landamæra- og markaðsvörslu, með því að bjóða sérstaklega valin málefni á hagnýtan hátt
- Að styðja við samræmda og stranga framkvæmd krafna samkvæmt reglum til að stuðla að örum vexti í lífræna geiranum á undanförnum og líklega næsta áratug
- Að taka tillit til og takast á við veikleika og auka áskoranir vegna ekki nægilega samhæfðrar eftirlitsaðferðar í hnattræna vaxandi lífrænum geira sem skapar einnig meiri áhættu eins og sviksamlegt skipulag
- Til að taka tillit til og byggja allt þjálfunarefni á nýjustu skýrslum og greiningum sem framkvæmdastjórn ESB gefur út, aðallega DG SANTE endurskoðunarskýrslur, tölfræði, Spurningar og svör og önnur lykilrit sem viðkomandi opinber yfirvöld láta í té til að styðja þátttakendur í markmiðum sínum að þróa og innleiða áhættumiðaðri og árangursríkari eftirlitsaðferðir
- Að bjóða upp á jafnvægi í fræðilegum og verklegum fundum með áherslu á verklega fundi, þ.m.t. hermun, tilfellarannsóknir, hópæfingar og vettvangsheimsóknir mismunandi rekstraraðila með lífræna framleiðslu (eða hugsanlega hóp rekstraraðila) til að safna hagnýtri reynslu af veittum upplýsingum
- Að leyfa miðlun reynslu og miðlun bestu starfsvenja við eftirlitsstarfsemi og viðeigandi verklagsreglur sérfræðinga sem starfa í aðildarríkjum ESB og hagstæðum löndum
Almenna markmiðið með þjálfuninni er að tryggja rétta framkvæmd laga- og stefnuramma Evrópusambandsins um lífræna framleiðslu og merkingu lífrænna vara. Þjálfunin skal hjálpa embættismönnum ESB og utan ESB, þ.m.t. starfsfólki eftirlitsaðila sem falin eru tiltekin verkefni, að kynnast gildissviði, uppbyggingu og markmiðum nýja lagarammans til að auðvelda umskiptin yfir í nýja fyrirkomulagið með áherslu á þær breytingar sem það hefur í för með sér, þ.m.t. hagnýta þætti sem tengjast skilvirkri framkvæmd og samræmdri málsmeðferð. Með þessu mun almenna markmiðið með BTSF-verkefninu endurspeglast í fundunum með því að styðja við námsstig til að tryggja betur að opinbert eftirlit fari fram með samræmdri, skilvirkari, hlutlægari og fullnægjandi hætti.
Sértæku markmiðin eru eftirfarandi:
- Til að leiðbeina þátttakendum í virkan undirbúning með því að útvega valið þjálfunarefni fyrir þjálfunina. Þetta mun tryggja að þeir hafi endurnýjað grunnatriði eftirlitskerfa ESB fyrir komu þeirra, s.s. almennar skyldur, ábyrgð og starfsemi yfirvalda fyrir lífrænan búskap, þ.m.t. eftirlitsyfirvöld og -aðila. Þetta gerir einnig kleift að framkvæma mjög umfangsmikla og ítarlega þjálfun sem og mjög hagnýta og gagnvirka þjálfun á tilteknum tíma;
- Að veita frumyfirlit yfir nýjar reglugerðir og samanburð við þær fyrri, og einnig að kafa í hagnýta beitingu nýju reglugerðanna um fjölda einstakra viðfangsefna og með því að gera aðra grunnþætti í lífræna eftirlitskerfinu. Þess vegna munu, t.d. upplýsingar um úthlutun og eftirlit lögbærra yfirvalda, koma fram í slíkum völdum hagnýtum rannsóknum til að bregðast við viðbótarkröfum, nýjum, breyttum eða áþreifanlegum kröfum reglugerðar (ESB) 2018/848,
- Að auka enn frekar þekkingu og vitund um nýju lífrænu reglugerðina (ESB) 2018/848 og tilheyrandi kröfur um eftirlit, til að tryggja rétta framkvæmd hennar og stuðla að samræmdri nálgun á rekstri eftirlitskerfa ESB og landsbundinna eftirlitskerfa,
- Að kafa dýpra inn í lykilkröfur reglugerða ESB um opinbert eftirlit og lífræna stjórnun og veita ábyrgu starfsfólki eftirlitsyfirvalda á vettvangi aðildarríkja, CtlrA og CB, einnig starfsfólk frá t.d. AB eða öðrum viðeigandi opinberum aðilum á lands-, svæðis- eða staðarvísu, þ.m.t. sérfræðingum á sviði landamæra- og markaðsvörslu, með því að bjóða sérstaklega valin málefni á hagnýtan hátt.
- Að styðja við samræmda og stranga framkvæmd krafna samkvæmt reglum til að stuðla að örum vexti í lífræna geiranum á undanförnum og líklega næsta áratug,
- Að taka til athugunar og takast á við veikleika og vekja áskoranir vegna ekki nægilega samhæfðrar eftirlitsaðferðar í hnattræna vaxandi lífrænum geira sem einnig skapar meiri áhættu eins og sviksamlegt skipulag,
- Að taka til athugunar og byggja allt þjálfunarefni á nýjustu skýrslum og greiningum sem framkvæmdastjórn ESB hefur gefið út, einkum DG SANTE úttektarskýrslur, tölfræði, algengar spurningar og svör og önnur lykilrit sem viðkomandi opinber yfirvöld láta í té til að styðja þátttakendur í þeim markmiðum sínum að þróa og innleiða áhættumiðaðri og árangursríkari eftirlitsaðferðir;
- Að bjóða upp á yfirvegaða fræðilega og hagnýta fundi með áherslu á verklega fundi, þ.m.t. hermun, tilfellarannsóknir, hópæfingar og vettvangsheimsóknir mismunandi rekstraraðila með lífræna framleiðslu (eða hugsanlega hóp rekstraraðila) til að safna hagnýtri reynslu af veittum upplýsingum.
- Að gera kleift að skiptast á reynslu og miðla bestu starfsvenjum við eftirlitsstarfsemi og viðeigandi verklagsreglur sérfræðinga sem starfa í aðildarríkjum ESB og hagstæðum löndum.
- Þar sem lífræn framleiðsla er eitt af stjórntækjum framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins og er í samræmi við græna samkomulagið, mun betur þjálfað starfsfólk eftirlitsyfirvalda einnig — óbeint — stuðla að líffræðilegri fjölbreytni og landbúnaði framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins til Fork Aðferðir.
Þessi þjálfunaráætlun hefur verið hönnuð fyrir snið og stöður sem lýst er hér að neðan. Gangið úr skugga um að hæfiskröfur séu uppfylltar áður en umsóknir eru lagðar fram eða staðfestar.Einungis ætti að meta hæfa þátttakendur í samræmi við lágmarkskröfurnar hér að neðan.
Þátttakendur skulu vera fulltrúar starfsfólks lögbærra yfirvalda sem tekur þátt í opinberri eftirlitsstarfsemi
Nemarnir ættu að búa yfir nauðsynlegri tæknikunnáttu sem tengist eftirfarandi sviðum:
- annaðhvort að vinna hjá eftirlitsaðilum eða
- starfa hjá samningsyfirvaldi, eftirlitsaðilum/eftirlitsyfirvöldum (EU MS),
- hafa starfað í meira en 3 ár og einkum á sviði lífrænna eftirlitskerfa,
- þeir hafa trausta þekkingu á fyrri reglugerð ESB (834/07 o.s.frv.),
- þeir hafa þegar sótt þjálfun á nýjum reglugerðum (2017/625 eða 2018/848 og IR/DA);
- þeir lesa veittar upplýsingar fyrirfram og
- they bring the tasks to the training prepared.
Námskeiðið verður haldið á ensku.
Þátttakendur verða beðnir um að skuldbinda sig til að nýta sér þá þekkingu sem fæst á námskeiðunum og miðla því einnig með mismunandi miðlunaraðferðum, þ.e. að upplýsa samstarfsfólk um þær upplýsingar sem þeir fá í þjálfuninni, dreifa (ljósritun eða sendingu með rafrænum hætti) námsefni meðal samstarfsmanna sinna, undirbúa upplýsandi greinar í fagþjóðinni eða, ef mögulegt er, í alþjóðlegum tímaritum, undirbúa kynningar sem byggjast á námsefni fyrir fagþjálfun lögbærra landsyfirvalda eða aðrar miðlunaraðferðir sem gætu hentað til að miðla þeim upplýsingum sem fengnar eru í gegnum BTSF-þjálfun.
Megináhersla valferlisins er að tryggja að réttir umsækjendur mæti í þjálfunina. Fyrir þetta verkefni teljum við að frambjóðendur verði að:
- Bera stjórnunarábyrgð innan stofnunar sinnar, einkum að því er varðar að framselja, hafa eftirlit með, vakta, samræma og/eða skipuleggja lífræna framleiðslu, meðhöndlun og/eða merkingu lífrænna vara,
- Hafa beina þátttöku í skoðunum og vottun rekstraraðila lífrænnar framleiðslu, þ.m.t. rekstraraðila hóps og markaðseftirliti smásala sem selja lífrænar vörur,
- Hafa bakgrunn í starfi við eftirlit með innfluttum lífrænum vörum eða öðrum tilteknum svæðum, t.d. búfjárrækt, ræktun, mati á aðföngum utan býlis, rannsóknarstofu (túlkun á greiningum á rannsóknarstofum) o.s.frv. ásamt því að koma í veg fyrir eða takast á við svik,
- Hafa færni og þekkingu til að taka þátt í þjálfun eins og það mun taka á mjög sérstökum málum. Starfsfólk sem hefur þegar fengið þjálfun í heimalandi sínu: sem bera ábyrgð á lífrænni framleiðslu og merkingu lífrænna vara,
- Hafa getu til að skuldbinda sig til að miðla upplýsingum og þekkingu og/eða þjálfa samstarfsmenn og aðra innan skipulags- og athafnasviða þeirra mun árangursrík miðlun upplýsinga og þekkingar auka verulega áhrif þjálfunaráætlananna.
Þessi þjálfunaráætlun hefur verið hönnuð fyrir snið og stöður sem lýst er hér að neðan. Vinsamlegast gangið úr skugga um að hæfiskröfur séu uppfylltar áður en umsóknir eru lagðar fram eða staðfestar.
a) starfsfólk lögbærra yfirvalda fyrir lífrænni framleiðslu og merkingu lífrænna vara sem taka þátt í skráningu rekstraraðila lífrænnar framleiðslu og hóps rekstraraðila, samþykki og eftirlit með eftirlitsaðilum, skipuleggja og samræma eftirlitsstarfsemi með lífrænni framleiðslu og merkingu lífrænna vara, tilreiðslu gagna um lífræna framleiðslu í ársskýrslunum, meðhöndlun beiðna um undanþágur og upplýsingaskipti við lögbær yfirvöld annarra aðildarríkja (MS) og framkvæmdastjórnina,
B) starfsfólk lögbærra landsyfirvalda, svæðisbundinna og staðbundinna yfirvalda sem taka beinan þátt í skoðunum hjá rekstraraðilum með lífrænni framleiðslu og hópi rekstraraðila og markaðseftirliti smásala sem selja forpakkaðar lífrænar vörur og eru undanþegnir þeirri skyldu að hafa undir höndum vottorð,
C) starfsfólk lögbærra yfirvalda sem taka þátt í eftirliti með innfluttum lífrænum vörum,
d) starfsfólk opinberra eftirlitsyfirvalda eða einkaeftirlitsaðila sem lögbær yfirvöld hafa falið sérstaka ábyrgð eða verkefni í tengslum við eftirlitsstarfsemi með lífrænni framleiðslu og merkingu lífrænna vara (fyrir eftirlitsyfirvöld) eða sem lögbær yfirvöld hafa falið (fyrir eftirlitsaðila),
e) starfsfólk faggildingarstofa í aðildarríkjunum sem taka þátt í faggildingu eftirlitsaðila sem hafa verið falin eftirlitsverkefni.
| Setu | Upphafsdagur | Lokadagsetning | Borg | Land |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 28/03/2022 | 31/03/2022 | Santander | Spánn |
| 2 | 25/04/2022 | 28/04/2022 | Florence | Ítalía |
| 3 | 16/05/2022 | 19/05/2022 | Santander | Spánn |
| 4 | 27/06/2022 | 30/06/2022 | Vienna | Austurríki |
| 5 | 26/09/2022 | 29/09/2022 | Florence | Ítalía |
| 6 | 24/10/2022 | 27/10/2022 | Vilnius | Litháen |
| 7 | 28/11/2022 | 01/12/2022 | Florence | Ítalía |
| 8 | 05/12/2022 | 08/12/2022 | Vilnius | Litháen |
| 9 | 23/01/2023 | 26/01/2023 | Santander | Spánn |
| 10 | 20/02/2023 | 23/02/2023 | Vienna | Austurríki |
| Setu | Upphafsdagur | Lokadagsetning | Borg | Land |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 16/10/2023 | 19/10/2023 | Vienna | Austurríki |
| 2 | 13/11/2023 | 16/11/2023 | Zagreb |
Króatía |
| 3 | 05/02/2024 | 08/02/2024 | Bari | Ítalía |
| 4 | 25/03/2024 | 28/03/2024 | Vilnius | Litháen |
| 5 | 06/05/2024 | 09/05/2023 | Mallorca | Spánn |
| 6 | 24/06/2024 | 27/06/2024 | Zagreb | Króatía |
| 7 | 09/09/2024 | 12/09/2024 | Vilnius | Litháen |
| 8 | 11/11/2024 | 14/11/2024 | Bari | Ítalía |
| 9 | 13/01/2025 | 16/01/2025 | Vienna | Austurríki |
| 10 | 03/02/2025 | 06/02/2025 | Valencia | Spánn |