Luonnonmukainen tuotanto ja luonnonmukaisten tuotteiden merkinnät

Luonnonmukaista tuotantoa ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkintöjä koskevan BTSF:n koulutusohjelman/kurssin yleiset tavoitteet ovat seuraavat:

  • Parannetaan tietämystä ja tietoisuutta uudesta luonnonmukaista tuotantoa koskevasta asetuksesta (EU) 2018/848 ja siitä johtuvista valvontavaatimuksista, varmistetaan sen asianmukainen täytäntöönpano ja edistetään yhdenmukaistettua lähestymistapaa EU:n ja kansallisten valvontajärjestelmien toimintaan.
  • Syvennytään EU:n virallista valvontaa ja luonnonmukaista tuotantoa koskevien asetusten keskeisiin vaatimuksiin ja annetaan valvontaviranomaisten vastuulliselle henkilöstölle valtuudet kansallisten toimivaltaisten viranomaisten, toimivaltaisten viranomaisten ja todentamisviranomaisten tasolla, myös esimerkiksi AB:n tai muiden asiaankuuluvien kansallisten, alueellisten tai paikallisten virallisten elinten henkilöstölle, mukaan lukien raja- ja markkinavalvonnan asiantuntijat, tarjoamalla konkreettisesti valittuja aiheita käytännönläheisesti.
  • Tuetaan vakuutusta sääntelyvaatimusten johdonmukaisesta ja tiukasta täytäntöönpanosta luonnonmukaisen tuotannon nopean kasvun edistämiseksi menneisyydessä ja todennäköisesti ensi vuosikymmenellä.
  • Otetaan huomioon ja puututaan puutteisiin ja haasteisiin, jotka johtuvat riittämättömästi yhdenmukaistetusta valvontatavasta maailmanlaajuisesti kasvavalla luonnonmukaisen tuotannon alalla, joka aiheuttaa myös suurempia riskejä, kuten petolliset rakenteet.
  • Otetaan huomioon kaikki koulutusmateriaali, joka perustuu EU:n komission julkaisemiin viimeisimpiin raportteihin ja analyyseihin, pääasiassa terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston tarkastusraportteihin, tilastoihin, usein kysyttyihin kysymyksiin ja muihin keskeisiin julkaisuihin, joita asianomaiset viranomaiset ovat toimittaneet tukeakseen osallistujia niiden pyrkimyksissä kehittää ja toteuttaa riskiperusteisempia ja tehokkaampia valvontamenettelyjä.
  • Tarjotaan tasapainoisia teoreettisia ja käytännön sessioita, joissa painotetaan käytännön sessioita, mukaan lukien simulaatiot, tapaustutkimukset, ryhmäharjoitukset ja eri luonnonmukaisten toimijoiden (tai mahdollisesti toimijaryhmien) paikan päällä tekemät käynnit käytännön kokemusten keräämiseksi annetuista tiedoista.
  • Mahdollistetaan EU:n jäsenvaltioissa ja hyödyllisissä maissa työskentelevien asiantuntijoiden valvontatoimia ja asiaankuuluvia menettelyjä koskevien kokemusten vaihto ja parhaiden käytäntöjen levittäminen.

Koulutuksen yleisenä tavoitteena on varmistaa luonnonmukaista tuotantoa ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkintöjä koskevan Euroopan unionin lainsäädäntö- ja toimintakehyksen asianmukainen täytäntöönpano. Koulutuksen on autettava EU:n virkamiehiä ja EU:n ulkopuolisia virkamiehiä, myös valtuutettujen tarkastuslaitosten henkilöstöä, tutustumaan uuden lainsäädäntökehyksen soveltamisalaan, rakenteeseen ja tavoitteisiin, jotta voidaan helpottaa siirtymistä uuteen järjestelmään keskittyen sen mukanaan tuomiin muutoksiin, mukaan lukien sen tehokkaaseen täytäntöönpanoon ja yhdenmukaistettuihin menettelyihin liittyvät käytännön näkökohdat. Tällä tavoin BTSF-aloitteen yleinen tavoite otetaan huomioon istunnoissa tukemalla valvontaviranomaisten henkilöstön odotettua korkeatasoista pätevyyttä ja asiantuntemusta koskevia oppimisvaiheita, jotta voidaan paremmin varmistaa, että virallinen valvonta suoritetaan yhdenmukaisemmin, tehokkaammin, objektiivisemmin ja asianmukaisemmin.

Erityistavoitteet ovat seuraavat:

  • Ohjaa osallistujia aktiiviseen valmistautumiseen tarjoamalla valikoituja koulutusmateriaaleja ennen koulutusta. Näin varmistetaan, että ne ovat päivittäneet EU:n luonnonmukaisen maatalouden valvontajärjestelmien perusteet ennen niiden saapumista, kuten luonnonmukaisesta maataloudesta vastaavien viranomaisten, myös valvontaviranomaisten ja -laitosten, yleiset velvoitteet, vastuut ja toimet. Tämä mahdollistaa myös halutun erittäin kattavan ja perusteellisen sekä erittäin käytännöllisen ja vuorovaikutteisen koulutuksen suorittamisen tiettynä aikana;
  • Esitetään alustava katsaus uusiin asetuksiin ja verrataan niitä aiempiin asetuksiin sekä syvennetään uusien asetusten käytännön soveltamista useisiin yksittäisiin aiheisiin ja näin ollen muihin luonnonmukaisen tuotannon valvontajärjestelmän perustekijöihin. Sen vuoksi tällaisiin valittuihin käytännön tapaustutkimuksiin sisällytetään esimerkiksi yksityiskohtaiset tiedot toimivaltaisten viranomaisten suorittamasta tehtävien siirtämisestä ja valvonnasta, jotta voidaan vastata asetuksen (EU) 2018/848 uusiin, muutettuihin tai konkreettisiin lisävaatimuksiin;
  • Parannetaan edelleen tietämystä ja tietoisuutta uudesta luonnonmukaista tuotantoa koskevasta asetuksesta (EU) 2018/848 ja siitä johtuvista valvontavaatimuksista varmistamalla sen asianmukainen täytäntöönpano ja edistämällä yhdenmukaistettua lähestymistapaa EU:n ja kansallisten valvontajärjestelmien toimintaan.
  • Syvennytään EU:n virallista valvontaa ja luonnonmukaista tuotantoa koskevien asetusten keskeisiin vaatimuksiin ja annetaan valvontaviranomaisten vastuulliselle henkilöstölle valtuudet kansallisten toimivaltaisten viranomaisten, toimivaltaisten viranomaisten ja todentamisviranomaisten tasolla, myös esimerkiksi AB:n tai muiden asiaankuuluvien kansallisten, alueellisten tai paikallisten viranomaisten henkilöstölle, mukaan lukien raja- ja markkinavalvonnan asiantuntijat, tarjoamalla konkreettisesti valittuja aiheita.
  • Tuetaan vakuutusta sääntelyvaatimusten johdonmukaisesta ja tiukasta täytäntöönpanosta, jotta voidaan edistää luonnonmukaisen tuotannon nopeaa kasvua menneisyydessä ja todennäköisesti ensi vuosikymmenellä.
  • Harkitaan ja puututaan puutteisiin ja haasteisiin, jotka johtuvat riittämättömästi yhdenmukaistetusta valvontatavasta maailmanlaajuisesti kasvavalla luonnonmukaisen tuotannon alalla, joka aiheuttaa myös suurempia riskejä, kuten petolliset rakenteet.
  • tarkastelemaan kaikkea koulutusmateriaalia ja perustamaan sen EU:n komission julkaisemiin uusimpiin raportteihin ja analyyseihin, pääasiassa terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston tarkastusraportteihin, tilastoihin, usein kysyttyihin kysymyksiin ja muihin keskeisiin julkaisuihin, joita asianomaiset viranomaiset ovat toimittaneet tukeakseen osallistujia niiden pyrkimyksissä kehittää ja toteuttaa riskiperusteisempia ja tehokkaampia valvontamenettelyjä;
  • Tarjotaan tasapainoisia teoreettisia ja käytännön sessioita, joissa painotetaan käytännön sessioita, mukaan lukien simulaatiot, tapaustutkimukset, ryhmäharjoitukset ja eri luonnonmukaisten toimijoiden (tai mahdollisesti toimijaryhmien) paikan päällä tekemät käynnit käytännön kokemusten keräämiseksi annetuista tiedoista.
  • Mahdollistetaan EU:n jäsenvaltioissa ja hyödyllisissä maissa työskentelevien asiantuntijoiden valvontatoimia ja asiaankuuluvia menettelyjä koskevien kokemusten vaihto ja parhaiden käytäntöjen levittäminen.
  • Koska luonnonmukainen tuotanto on yksi Euroopan komission poliittisista välineistä ja vihreän kehityksen ohjelman mukainen, valvontaviranomaisten paremmin koulutettu henkilöstö edistää välillisesti myös Euroopan komission biodiversiteetti- ja Pellolta pöytään -strategioita.

Tämä koulutusohjelma on suunniteltu jäljempänä kuvattuja profiileja ja tehtäviä varten. Tarkista valintaperusteiden täyttyminen ennen hakemusten jättämistä tai validointia.Ainoastaan osallistumisedellytykset täyttäviä osallistujia olisi arvioitava tarkemmin jäljempänä esitettyjen vähimmäisvaatimusten perusteella.

Osallistujien on edustettava viralliseen valvontaan osallistuvien toimivaltaisten viranomaisten henkilöstöä.

Harjoittelijoilla on oltava vaaditut tekniset taidot, jotka liittyvät seuraaviin aloihin:

  • joko työskennellä valvontaelimessä tai
  • työskennellä hankintaviranomaisessa, valvontaelimissä/valvontaviranomaisissa (EU:n jäsenvaltioissa);
  • ovat työskennelleet yli kolme vuotta ja pääasiassa luonnonmukaisen tuotannon valvontajärjestelmien alalla;
  • heillä on vankka tietämys aiemmasta EU:n asetuksesta (834/07 jne.)
  • he ovat jo osallistuneet uusia asetuksia (2017/625 tai 2018/848 ja IR/DA) koskevaan koulutukseen;
  • he lukevat annetut tiedot etukäteen ja
  • ne tuovat tehtävät valmisteltuun koulutukseen.

Kurssi järjestetään englanniksi.

Osallistujia pyydetään sitoutumaan käyttämään kursseista saatua tietoa ja myös levittämään sitä erilaisilla levitysmenetelmillä eli tiedottamalla kollegoille koulutuksessa saaduista tiedoista, jakamalla (kopioimalla tai lähettämällä sähköisesti) koulutusmateriaalia kollegoilleen, laatimalla informatiivisia artikkeleita ammatillisissa kansallisissa tai mahdollisuuksien mukaan kansainvälisissä lehdissä, laatimalla esityksiä kansallisten toimivaltaisten viranomaisten ammatillisessa koulutuksessa käytettävän koulutusmateriaalin pohjalta tai muilla levitysmenetelmillä, jotka voisivat olla tarkoituksenmukaisia BTSF-koulutuksissa saatujen tietojen jakamiseksi.

Valintaprosessin pääpaino on sen varmistamisessa, että oikeat hakijat osallistuvat koulutukseen. Tämän hankkeen osalta katsomme, että ehdokkaiden on:

  • niillä on hallintovastuuta laitoksessaan erityisesti luonnonmukaiseen tuotantoon, luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden käsittelyyn ja/tai merkintöihin liittyvien toimintojen delegoimisesta, valvonnasta, seurannasta, koordinoinnista ja/tai suunnittelusta;
  • osallistuttava suoraan luonnonmukaisten toimijoiden, myös konsernitoimijoiden, tarkastuksiin ja sertifiointiin sekä luonnonmukaisia tuotteita myyvien vähittäismyyjien markkinavalvontaan;
  • Hakijalla on oltava kokemusta luonnonmukaisten tuontituotteiden valvonnasta tai muista erityisistä aloista, kuten kotieläintaloudesta, jalostuksesta, tilojen ulkopuolisten tuotantopanosten arvioinnista, laboratoriosta (laboratorioanalyysien tulkinta) jne. sekä petostapausten ehkäisemisestä tai käsittelystä.
  • On taidot ja tiedot osallistua koulutukseen, koska se käsittelee hyvin erityisiä kysymyksiä. Kotimaassaan jo koulutettu henkilöstö: vastaa luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä;
  • Kykenevät sitoutumaan tiedon ja tietämyksen levittämiseen ja tukemaan sitä ja/tai kouluttamaan organisaationsa ja toiminta-alojensa kollegoita ja muita, jotta tiedon ja tietämyksen onnistunut levittäminen lisää merkittävästi koulutusohjelmien vaikutusta.

Tämä koulutusohjelma on suunniteltu jäljempänä kuvattuja profiileja ja tehtäviä varten. Tarkista valintaperusteiden täyttyminen ennen hakemusten jättämistä tai validointia.

a) luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä vastaavien toimivaltaisten viranomaisten henkilöstö, joka osallistuu luonnonmukaisten toimijoiden ja toimijaryhmien rekisteröintiin, tarkastuslaitosten hyväksymiseen ja valvontaan, luonnonmukaisen tuotannon valvontatoimien suunnitteluun ja koordinointiin ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkintöihin, luonnonmukaista tuotantoa koskevien tietojen valmisteluun vuosikertomuksissa, poikkeuspyyntöjen käsittelyyn ja tietojenvaihtoon muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ja komission kanssa;

b) sellaisten kansallisten, alueellisten ja paikallisten toimivaltaisten viranomaisten henkilöstö, jotka osallistuvat suoraan luonnonmukaisten toimijoiden ja toimijaryhmien tarkastuksiin sekä valmiiksi pakattuja luonnonmukaisia tuotteita myyvien vähittäismyyjien markkinavalvontaan ja jotka on vapautettu sertifikaatin hallussapitovelvollisuudesta;

c) luonnonmukaisten tuontituotteiden valvontaan osallistuvien toimivaltaisten viranomaisten henkilöstö;

d) sellaisten julkisten valvontaviranomaisten tai yksityisten tarkastuslaitosten henkilöstö, joille toimivaltaiset viranomaiset ovat siirtäneet (valvontaviranomaisten osalta) tai siirtäneet (tarkastuslaitosten osalta) luonnonmukaisen tuotannon ja luonnonmukaisten tuotteiden merkintöjen valvontatoimiin liittyviä erityisiä vastuita tai tehtäviä;

e) niiden kansallisten akkreditointielinten henkilöstö, jotka osallistuvat sellaisten tarkastuslaitosten akkreditointiin, joille on siirretty valvontatehtäviä.

Vaihe I
Istunto Alkamispäivä Päättymispäivä Kaupunki Maa
1 28/03/2022 31/03/2022 Santander Espanja
2 25/04/2022 28/04/2022 Firenze Italia
3 16/05/2022 19/05/2022 Santander Espanja
4 27/06/2022 30/06/2022 Wien Itävalta
5 26/09/2022 29/09/2022 Firenze Italia
6 24/10/2022 27/10/2022 Vilna Liettua
7 28/11/2022 01/12/2022 Firenze Italia
8 05/12/2022 08/12/2022 Vilna Liettua
9 23/01/2023 26/01/2023 Santander Espanja
10 20/02/2023 23/02/2023 Wien Itävalta

Vaihe II
Istunto Alkamispäivä Päättymispäivä Kaupunki Maa
1 16/10/2023 19/10/2023 Wien Itävalta
2 13/11/2023 16/11/2023 Zagreb
 Kroatia
3 05/02/2024 08/02/2024 Bari Italia
4 25/03/2024 28/03/2024 Vilna Liettua
5 06/05/2024 09/05/2023 Mallorca Espanja
6 24/06/2024 27/06/2024 Zagreb Kroatia
7 09/09/2024 12/09/2024 Vilna Liettua
8 11/11/2024 14/11/2024 Bari Italia
9 13/01/2025 16/01/2025 Wien Itävalta
10 03/02/2025 06/02/2025 Valencian Espanja