Luonnonmukainen tuotanto ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnät

Luonnonmukaista tuotantoa ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkintöjä koskevan BTSF-kurssin yleiset tavoitteet ovat seuraavat:

  • Parannetaan tietämystä ja tietoisuutta uudesta luonnonmukaista tuotantoa koskevasta asetuksesta (EU) 2018/848 ja siitä johtuvista valvontavaatimuksista, varmistetaan sen asianmukainen täytäntöönpano ja edistetään yhdenmukaistettua lähestymistapaa EU:n ja kansallisten valvontajärjestelmien toimintaan.
  • Laajennetaan syvemmälle EU:n virallista valvontaa ja luonnonmukaista tuotantoa koskevien asetusten keskeisiin vaatimuksiin ja lisätään valvontaviranomaisten vastuullisen henkilöstön vaikutusmahdollisuuksia kansallisten toimivaltaisten viranomaisten, ktlrA:n ja todentamisviranomaisen tasolla, mukaan lukien esimerkiksi tarkastuselimen tai muiden asiaankuuluvien kansallisten, alueellisten tai paikallisten viranomaisten henkilöstö, mukaan lukien raja- ja markkinavalvonta-asiantuntijat, tarjoamalla erityisesti valittuja aiheita käytännön tasolla.
  • Tuetaan sääntelyvaatimusten johdonmukaisen ja tiukan täytäntöönpanon varmistamista, jotta voidaan edistää luomualan nopeaa kasvua menneellä ja todennäköisesti ensi vuosikymmenellä.
  • Otetaan huomioon heikkoudet ja haasteet, jotka johtuvat riittämättömästi yhdenmukaistetusta valvontamallista maailmanlaajuisesti kasvavalla luonnonmukaisen tuotannon alalla, johon liittyy myös suurempia riskejä, kuten petolliset rakenteet, ja puututaan niihin.
  • Otetaan huomioon ja perustetaan kaikki koulutusmateriaali EU:n komission julkaisemiin viimeisimpiin raportteihin ja analyyseihin, pääasiassa terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston tarkastusraportteihin, tilastoihin, usein kysyttyihin kysymyksiin ja muihin asiaankuuluvien viranomaisten toimittamiin keskeisiin julkaisuihin, joilla tuetaan osallistujia niiden tavoitteissa kehittää ja panna täytäntöön riskiperusteisempia ja tehokkaampia valvontamenettelyjä.
  • Tarjotaan tasapainoisia teoreettisia ja käytännön istuntoja, joissa painotetaan käytännön istuntoja, mukaan lukien simulaatiot, tapaustutkimukset, ryhmäharjoitukset ja eri luomualan toimijoiden (tai mahdollisesti toimijaryhmän) vierailut paikan päällä käytännön kokemusten keräämiseksi toimitetuista tiedoista.
  • Mahdollistetaan EU:n jäsenvaltioissa ja edunsaajamaissa työskentelevien asiantuntijoiden valvontatoimia ja niihin liittyviä menettelyjä koskevien kokemusten vaihto ja parhaiden käytäntöjen levittäminen.

Koulutuksen yleisenä tavoitteena on varmistaa luonnonmukaista tuotantoa ja luonnonmukaisten tuotteiden merkintöjä koskevan Euroopan unionin lainsäädäntö- ja toimintakehyksen asianmukainen täytäntöönpano. Koulutuksen on autettava EU:n virkamiehiä ja EU:n ulkopuolisia virkamiehiä, myös valtuutettujen valvontaelinten henkilöstöä, tutustumaan uuden lainsäädäntökehyksen soveltamisalaan, rakenteeseen ja tavoitteisiin, jotta helpotetaan siirtymistä uuteen järjestelmään, jossa keskitytään sen mukanaan tuomiin muutoksiin, mukaan lukien käytännön näkökohdat, jotka liittyvät sen tehokkaaseen täytäntöönpanoon ja yhdenmukaistettuihin menettelyihin. Näin BTSF-aloitteen yleinen tavoite otetaan huomioon istunnoissa tukemalla oppimisvaiheita, jotka koskevat valvontaviranomaisissa työskentelevän henkilöstön odotettua korkeaa pätevyyttä ja asiantuntemusta, jotta voidaan paremmin varmistaa, että virallinen valvonta suoritetaan yhdenmukaisemmin, tehokkaammin, objektiivisemmin ja asianmukaisemmin.

Sisältö

Erityistavoitteet ovat seuraavat:

  • Ohjaa osallistujia aktiiviseen valmennukseen toimittamalla valikoituja koulutusmateriaaleja ennen koulutusta. Näin varmistetaan, että ne ovat ennen saapumistaan uudistaneet EU:n luonnonmukaisuuden valvontajärjestelmien perusteet, kuten luonnonmukaista maataloutta käsittelevien viranomaisten, myös valvontaviranomaisten ja -elinten, yleiset velvoitteet, vastuut ja toimet. Tämä mahdollistaa myös sen, että haluttu erittäin kattava ja perusteellinen sekä erittäin käytännöllinen ja vuorovaikutteinen koulutus voidaan toteuttaa tiettynä aikana.
  • Tarkoituksena on antaa alustava katsaus uusista asetuksista ja verrata niitä aiempiin asetuksiin sekä tarkastella uusien asetusten käytännön soveltamista useilla yksittäisillä aihealueilla ja siten myös muita luonnonmukaisen tuotannon valvontajärjestelmän peruselementtejä. Sen vuoksi tällaisiin valittuihin käytännön tapaustutkimuksiin sisällytetään esimerkiksi yksityiskohtaiset tiedot toimivaltaisten viranomaisten suorittamasta delegoinnista ja valvonnasta, jotta voidaan vastata asetuksen (EU) 2018/848 uusiin, muutettuihin tai konkreettisiin lisävaatimuksiin;
  • Parannetaan edelleen tietämystä ja tietoisuutta uudesta luonnonmukaista tuotantoa koskevasta asetuksesta (EU) 2018/848 ja siitä johtuvista valvontavaatimuksista varmistamalla sen asianmukainen täytäntöönpano ja edistämällä yhdenmukaistettua lähestymistapaa EU:n ja kansallisten valvontajärjestelmien toimintaan.
  • Laajennetaan syvemmälle EU:n virallista valvontaa ja luonnonmukaista tuotantoa koskevien asetusten keskeisiin vaatimuksiin ja lisätään valvontaviranomaisten vastuullisen henkilöstön vaikutusmahdollisuuksia kansallisten toimivaltaisten viranomaisten, ktlrA:n ja todentamisviranomaisen tasolla, mukaan lukien esimerkiksi tarkastuselimen tai muiden asiaankuuluvien kansallisten, alueellisten tai paikallisten viranomaisten henkilöstö, mukaan lukien raja- ja markkinavalvonta-asiantuntijat, tarjoamalla erityisesti valittuja aiheita käytännön tasolla.
  • Tuetaan vakuutusta sääntelyvaatimusten johdonmukaisesta ja tiukasta täytäntöönpanosta, jotta voidaan edistää luomualan nopeaa kasvua menneellä ja todennäköisesti ensi vuosikymmenellä.
  • Tarkastellaan heikkouksia ja esiin nousevia haasteita, jotka johtuvat riittämättömästi yhdenmukaistetusta valvontamallista maailmanlaajuisesti kasvavalla luonnonmukaisen tuotannon alalla, johon liittyy myös petollisten rakenteiden kaltaisia suurempia riskejä, ja puututaan niihin.
  • harkitsemaan ja perustamaan kaiken koulutusmateriaalin EU:n komission julkaisemiin viimeisimpiin raportteihin ja analyyseihin, pääasiassa terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston tarkastusraportteihin, tilastoihin, usein kysyttyihin kysymyksiin ja muihin keskeisiin julkaisuihin, joita asianomaiset viranomaiset ovat toimittaneet osallistujien tukemiseksi niiden tavoitteissa kehittää ja panna täytäntöön riskiperusteisempia ja tehokkaampia valvontamenettelyjä;
  • Tarjotaan tasapainoisia teoreettisia ja käytännön istuntoja, joissa painotetaan käytännön istuntoja, kuten simulaatioita, tapaustutkimuksia, ryhmäharjoituksia ja luonnonmukaista tuotantoa harjoittavien eri toimijoiden (tai mahdollisesti toimijaryhmien) vierailuja paikan päällä käytännön kokemusten keräämiseksi toimitetuista tiedoista.
  • Mahdollistetaan EU:n jäsenvaltioissa ja edunsaajamaissa työskentelevien asiantuntijoiden valvontatoimia ja niihin liittyviä menettelyjä koskevien kokemusten vaihto ja parhaiden käytäntöjen levittäminen.
  • Koska luonnonmukainen tuotanto on yksi Euroopan komission poliittisista välineistä ja vihreän kehityksen ohjelman mukainen, valvontaviranomaisten paremmin koulutettu henkilöstö edistää välillisesti myös Euroopan komission biodiversiteetti- ja Pellolta pöytään -strategioita.
Kohdeyleisö

Tämä kurssi on suunniteltu alla kuvattuja profiileja ja tehtäviä varten. Tarkista valintaperusteiden täyttyminen ennen hakemusten jättämistä tai validointia. Vain osallistumiskelpoiset osallistujat olisi arvioitava jäljempänä esitettyjen vähimmäisvaatimusten perusteella.

Osallistujien on edustettava virallisiin valvontatoimiin osallistuvaa toimivaltaisten viranomaisten henkilöstöä.

Harjoittelijoilla olisi oltava vaaditut tekniset taidot seuraavilla aloilla:

  • joko työskennellä valvontaelimissä tai
  • työskentely hankintaviranomaisessa, valvontaelimissä tai valvontaviranomaisissa (EU:n jäsenvaltiot);
  • ovat työskennelleet yli kolme vuotta ja pääasiassa luonnonmukaisuuden valvontajärjestelmien alalla;
  • heillä on vankka tietämys aiemmasta EU:n asetuksesta (834/07 jne.)
  • he ovat jo osallistuneet uusia asetuksia koskevaan koulutukseen (2017/625 tai 2018/848 ja IR/DA);
  • he ovat lukeneet annetut tiedot etukäteen ja
  • ne tuovat tehtävät valmisteltuun koulutukseen.

Kurssi järjestetään englanniksi.

Osallistujia pyydetään sitoutumaan kursseista saadun tietämyksen hyödyntämiseen ja levittämään sitä myös erilaisilla levitysmenetelmillä eli tiedottamalla kollegoille koulutuksessa saaduista tiedoista, jakamalla (kopioimalla tai lähettämällä sähköisesti) koulutusmateriaalia kollegoidensa kesken, laatimalla informatiivisia artikkeleita ammatillisissa kansallisissa tai mahdollisuuksien mukaan kansainvälisissä lehdissä, valmistelemalla koulutusmateriaaliin perustuvia esityksiä kansallisten toimivaltaisten viranomaisten ammatillista koulutusta varten tai muilla levitysmenetelmillä, jotka voisivat olla tarkoituksenmukaisia BTSF-koulutusten kautta saatujen tietojen jakamiseksi.

Valintaprosessin tärkeimpänä tavoitteena on varmistaa, että oikeat hakijat osallistuvat koulutukseen. Tämän hankkeen osalta katsomme, että ehdokkaiden on

  • hoitaa laitoksessaan hallinnollisia tehtäviä, jotka liittyvät erityisesti luonnonmukaiseen tuotantoon, luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden käsittelyyn ja/tai merkintöihin liittyvien toimintojen delegointiin, valvontaan, seurantaan, koordinointiin ja/tai suunnitteluun;
  • osallistua suoraan luonnonmukaisten toimijoiden, myös ryhmätoimijoiden, tarkastuksiin ja sertifiointiin sekä luonnonmukaisia tuotteita myyvien vähittäismyyjien markkinavalvontaan;
  • kokemusta luonnonmukaisten tuontituotteiden valvonnasta tai muista erityisaloista, kuten kotieläintuotannosta, jalostuksesta, tilan ulkopuolisten tuotantopanosten arvioinnista, laboratoriosta (laboratorioanalyysien tulkinta) jne. sekä petostapausten ehkäisemisestä tai käsittelemisestä
  • On taitoja ja tietoja osallistua koulutukseen, koska se käsittelee hyvin erityisiä kysymyksiä. Kotimaassaan jo koulutettu henkilöstö: vastaa luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisten tuotteiden merkinnöistä;
  • On valmiudet sitoutua ja tukea tiedon ja tietämyksen levittämistä ja/tai kouluttaa kollegoita ja muita organisaationsa ja toiminta-alojensa sisällä, tiedon ja tietämyksen onnistunut levittäminen lisää merkittävästi koulutuskurssien vaikutusta.

a) luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä vastaavien toimivaltaisten viranomaisten henkilöstö, joka osallistuu luonnonmukaisten toimijoiden ja toimijaryhmien rekisteröintiin, tarkastuslaitosten hyväksymiseen ja valvontaan, luonnonmukaisen tuotannon ja luonnonmukaisten tuotteiden merkintöjen valvontatoimien suunnitteluun ja koordinointiin, luonnonmukaista tuotantoa koskevien tietojen laatimiseen vuosikertomuksissa, poikkeuspyyntöjen käsittelyyn sekä tietojenvaihtoon muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ja komission kanssa;

b) kansallisten, alueellisten ja paikallisten toimivaltaisten viranomaisten henkilöstö, joka osallistuu suoraan luonnonmukaisten toimijoiden ja toimijaryhmien tarkastuksiin ja sellaisten vähittäismyyjien markkinavalvontaan, jotka myyvät valmiiksi pakattuja luonnonmukaisia tuotteita ja jotka on vapautettu velvollisuudesta pitää hallussaan sertifikaattia;

c) luonnonmukaisten tuontituotteiden valvontaan osallistuva toimivaltaisten viranomaisten henkilöstö;

d) niiden julkisten valvontaviranomaisten tai yksityisten tarkastuslaitosten henkilöstö, joille toimivaltaiset viranomaiset ovat siirtäneet (valvontaviranomaisten osalta) tai siirtäneet (tarkastuslaitosten osalta) luonnonmukaisen tuotannon ja luonnonmukaisten tuotteiden merkintöjen valvontatoimiin liittyviä erityisiä vastuita tai tehtäviä;

e) niiden kansallisten akkreditointielinten henkilöstö, jotka osallistuvat niiden tarkastuslaitosten akkreditointiin, joille valvontatehtäviä on siirretty.

Kalenteri ja sijainnit

Vaihe I

Istunto Alkamispäivä Päättymispäivä Kaupunki Maa
1 28/03/2022 31/03/2022 Santander Espanja
2 25/04/2022 28/04/2022 Firenze Italia
3 16/05/2022 19/05/2022 Santander Espanja
4 27/06/2022 30/06/2022 Wien Itävalta
5 26/09/2022 29/09/2022 Firenze Italia
6 24/10/2022 27/10/2022 Vilna Liettua
7 28/11/2022 01/12/2022 Firenze Italia
8 05/12/2022 08/12/2022 Vilna Liettua
9 23/01/2023 26/01/2023 Santander Espanja
10 20/02/2023 23/02/2023 Wien Itävalta

Vaihe II

Istunto Alkamispäivä Päättymispäivä Kaupunki Maa
1 16/10/2023 19/10/2023 Wien Itävalta
2 13/11/2023 16/11/2023 Zagreb Kroatia
3 05/02/2024 08/02/2024 Bari Italia
4 25/03/2024 28/03/2024 Vilna Liettua
5 06/05/2024 09/05/2023 Mallorca Espanja
6 24/06/2024 27/06/2024 Zagreb Kroatia
7 09/09/2024 12/09/2024 Vilna Liettua
8 11/11/2024 14/11/2024 Bari Italia
9 13/01/2025 16/01/2025 Wien Itävalta
10 03/02/2025 06/02/2025 Valencian Espanja