Kurssin kuvaus

Patogeenit, rikkaruohot ja selkärangattomat aiheuttavat merkittäviä viljeltyjen kasvien menetyksiä maailmanlaajuisesti. Kasvinsuojelu on välttämätöntä viljelykasvien suojelemiseksi. Se tekee sen arvon ja hyödyn ilmeiseksi maa- ja metsätaloudelle sekä puutarhaviljelylle erityisesti vähentämällä satotappioita ja varmistamalla viljelykasvien laadun. Siitä on myös merkittävää kokonaishyötyä yhteiskunnalle: myötävaikuttaa yritystilojen tulojen turvaamiseen maa-, metsä- ja puutarhataloudessa ja siten myös työpaikkojen turvaamiseen maaseutualueilla. Se on tärkeä tekijä parannettaessa viljelykasvien tuotannon tehokkuutta avoimella maalla ja varmistettaessa näiden tuotteiden vaarattomuus terveyden kannalta.

Torjunta-aineiden kestävää käyttöä koskeva vuoden 2006 teemakohtainen strategia johti uuteen torjunta-aineiden hyväksymistä ja käyttöä koskevaan lainsäädäntökehykseen. Osana tätä strategiaa hyväksyttiin 21. lokakuuta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/128/EY, jossa vahvistetaan yhteisön toimintapuitteet torjunta-aineiden kestävän käytön aikaansaamiseksi vähentämällä torjunta-aineiden käytöstä ihmisten terveydelle ja ympäristölle aiheutuvia riskejä ja vaikutuksia sekä edistämällä integroidun tuholaistorjunnan ja vaihtoehtoisten lähestymistapojen tai tekniikoiden, kuten torjunta-aineiden muiden kuin kemiallisten vaihtoehtojen, käyttöä.

Komissio on seurannut tiiviisti torjunta-aineiden kestävää käyttöä koskevan direktiivin täytäntöönpanoa jäsenvaltioiden tasolla. Huomattavaa edistystä on tapahtunut, ja nykyään kaikki jäsenvaltiot ovat hyväksyneet kansalliset toimintasuunnitelmansa. Arvioinnin tuloksista käy kuitenkin ilmi, että kestävää kaupunkikehitystä koskevan direktiivin mukainen täytäntöönpano osoittaa, että sen kattavuudessa ja kattavuudessa on valtavia eroja, ja jäsenvaltioiden olisi parannettava suunnitelmiaan esimerkiksi sisällyttämällä niihin mitattavissa olevia tavoitteita, jotta saadaan selkeä kuva kestävää kaupunkikehitystä koskevan direktiivin täytäntöönpanon laajuudesta.

Erityisen kiinnostuneita ja kunnianhimoisia ovat integroidun torjunnan periaatteiden ja vaihtoehtoisten lähestymistapojen tai tekniikoiden, kuten torjunta-aineiden muiden kuin kemiallisten vaihtoehtojen, soveltaminen ja arviointi, jotta voidaan vähentää riippuvuutta torjunta-aineiden käytöstä. Jäsenvaltiot eivät ole vielä asettaneet selkeitä kriteerejä sen varmistamiseksi, että kaikki ammattikäyttäjät panevat integroidun torjunnan yleiset periaatteet täytäntöön. Yhdennetyn tuholaistorjunnan periaatteiden noudattamista yksittäisten viljelijöiden tasolla ei valvota järjestelmällisesti.

Jotta voidaan jatkaa siirtymistä kohti kestävän käytön käytäntöjen ja direktiivin säännösten parempaa täytäntöönpanoa, politiikkojen ja suuntaviivojen laatimiseen, valvontaan, seurantaan ja raportointiin osallistuvien toimijoiden koulutusta pidetään keskeisenä tietullina ja EY:n toimien painopisteenä.