Käesoleva programmi eesmärk on levitada teadmisi ja parimaid tavasid seoses toidu üldise märgistamise ja väidetega, samuti konkreetsete toidukategooriatega, nagu toidulisandid, vitamiini- ja mineraaltoitainetelisanditega toidud ning elanikkonna konkreetsetele rühmadele mõeldud toidu koostise ja teabega vastavalt ELi toidualaste õigusnormide nõuetele. Lepingus nõutakse koolituskursuste korraldamist, milles käsitletakse viimaseid arenguid ja kontrollide rakendamist.
Koolituskursuse eesmärk on jagada häid tavasid ja ühtlustada toidu märgistamise ametlike kontrollide rakendamist ELi liikmesriikides ning teavitada ELi mittekuuluvaid riike.
Kursuse käigus tutvuvad osalejad üksikasjalikult toidualase teabe eeskirjadega ja kogevad eeskirjade uurimiseks mitmeid koolitusolukordi. Toidualane teave on horisontaalne õigusakt, mis hõlmab kõiki valdkondi, kus toitu tarbijale tarnitakse. Toiduainete jaeturg on nii tohutu kui ka elav. Igal aastal tuuakse ELi turule tuhandeid uusi toiduaineid. Kursus ei kata kõiki toiduaineid täielikult. Osalejad mängivad seega rolli erinevates olukordades ja toodetes, mille suhtes määrusi kohaldatakse. Eesmärk on, et osalejad õpiksid kogemustest ja aitaksid koos teistest liikmesriikidest pärit kolleegidega välja töötada järjepideva lähenemisviisi jõustamisele.
Programmi „Parem koolitus ohutuma toidu nimel“ toidualast teavet ja toidu koostist käsitleva koolituse üldeesmärgid on järgmised:
Toidualane teave ja õigusaktid:
- Kursuse käigus kogevad osalejad aktiivset õppimist, mille meeskond on välja töötanud juhendajate kogemuste põhjal eelmise BTSF-programmi raames FCI-s. FCI on mõnes valdkonnas üksikasjalik ja need üksikasjad võivad aidata selgitada eeskirjade nõudeid teistes valdkondades. Juhendajad töötavad välja stsenaariume, kasutades oma kogemusi selles valdkonnas ning aitavad osalejatel probleeme lahendada ja oma teadmisi laiendada. Osalejad saavad välja töötada ka selle lähenemisviisi õppimisele, kuna nad saavad tulla ka oma ideede ja märgistamisküsimustega ning kasutada kursusel osalejate teadmisi, et töötada välja järjepidevam lähenemisviis FCI tõstatatud kohalike probleemide lahendamiseks.
Toitumis- ja tervisealased väited:
- Koolituse eesmärk on parandada osalejate teadmisi toitumis- ja tervisealaste väidete valdkonnas ning vahetada teavet ja kogemusi eri liikmesriikide ametnike vahel, eelkõige seoses määruse nõuetekohase jõustamisega. Istungite eesmärk on selgitada määruses (EÜ) nr 1924/2006 määratletud väidete mitmekesisust ja seda, millistel tingimustel on lubatud neid väiteid kasutada. Lisaks arutatakse tervisealaste väidete lubamise erinevaid menetlusi, toitumis- või tervisealaste väidetena käsitatavaid kaubamärke ja marginimetusi käsitlevaid eeskirju ning märgistamisnõudeid.
Toidu rikastamine ja toidulisand:
- Koolituse eesmärk on ühtlustada nii palju kui võimalik toidulisandeid ja rikastatud toitu käsitlevate asjakohaste Euroopa toidualase teabe määruste tõlgendamist ning jagada nende rakendamise häid tavasid ELi liikmesriikide vahel, võttes arvesse nende konkreetsete toiduainete eripära.
Toit konkreetsetele rühmadele:
- Erirühmadele ettenähtud toiduaineid käsitleva osa eesmärk on tagada neid tooteid käsitlevate eeskirjade ühtne mõistmine, tõlgendamine ja jõustamine.
- Nende toodete suhtes kohaldatavad eeskirjad on üleminekuperioodis. Samuti on need seotud eeskirjadega, mida kohaldatakse muude toidukategooriate, näiteks toidulisandite ja tavatoidu suhtes. Üleminek eritoiduks ettenähtud toiduainete (PARNUTS) või dieettoitude laiemalt mõistelt koos kategooria kui sellise kaotamisega on väga oluline muudatus. Selle muudatuse põhjusi selgitatakse viitega varem tuvastatud kuritarvitustele, eelkõige nendele, mis on seotud kuritarvituslike märgistamistavadega, mis põhjustasid ja võivad jätkuvalt tekitada segadust seoses selliste toodete õigusliku identiteedi või kategoriseerimisega, mis võivad olla garanteeritud traditsioonilised tooted, eelkõige meditsiiniliseks eriotstarbeks mõeldud toiduained, toidulisandid või väidetega tavatoidud.
Kursus käsitleb järgmisi teemasid:
- Toidualane teave ja õigusaktid
- Määrus, milles käsitletakse toidualase teabe esitamist tarbijatele (1169/2011)
- Loengud kõigi kasutatud slaididega
- Määruse (EL) nr 1169/2011 alusel vastu võetud delegeeritud õigusaktid ja rakendusaktid
- Loetelu ELi õigusaktidest, mis sisaldavad täiendavaid märgistamissätteid
- Komisjoni koostatud suunised toidu märgistamist käsitlevate sätete kohta, sealhulgas toidualase teabe infograafik ja toitumisalase teabega märgistamise lubatud hälbed.
- Komisjoni küsimused ja vastused, 1169/2011
- Toitumis- ja tervisealased väited
- Toitumis- ja tervisealased väited ning kuidas kohaldada selles küsimuses ametlikku kontrolli
- Määruse (EÜ) nr 1924/2006 eesmärgid
- Euroopa Komisjoni ja EFSA roll
- Mõnede lahendustega harjutuste näited
- Toidu rikastamine ja toidulisand
- Tarbijate teavitamist käsitlevad õigusaktid ja tavad toidulisandite ja rikastatud toidu kohta
- Toidulisandite ja rikastatud toiduainete määratlused ning nende tähtsus turul
- Asjakohased ELi määrused
- Mõnede lahendustega harjutuste näited
- Toit konkreetsetele rühmadele
- Konkreetsetele rühmadele ettenähtud toitu käsitlevad õigusaktid
- Üldtoitu asendava toidu ja meditsiinilisel näidustusel kasutamiseks ettenähtud toidu märgistamise nõuded
- Beebitoiduainete märgistamisnõuded
Osalejate valikukriteeriumid on järgmised:
- Asjakohasus igapäevases töös: osalejad peaksid eelkõige olema pädevate asutuste töötajad, kelle ametikoht on seotud ametliku kontrolliga;
- Piisav keeleoskuse tase: teadmiste edasiandmise ja arvamuste vahetamise võimaluste tagamiseks peaksid osalejad valdama selle koolituse keelt, mille jaoks nad taotluse esitasid, kui ei ole sätestatud teisiti, on seminaride ametlik keel inglise keel.
- Oskus jagada oma kogemusi: eelistatakse osalejaid, kelle ametikoht võimaldab neil jagada kolleegidega koolituste tulemusi.
- Eelistatavalt ametnikud, kes töötavad toidukontrolliasutustes keskvalitsuse või kohaliku omavalitsuse tasandil ning kes vastutavad ametlike seire- ja kontrollikavade väljatöötamise, koordineerimise või rakendamise eest.
- IT-nõuded: osalejad vajavad sülearvutit, millel on ajakohane tarkvara, kaamera ja mikrofon (sisseehitatud või väline) ning usaldusväärne WIFI-ühendus.
| Kohtumine | Alguskuupäev | Lõppkuupäev | asukoht | Korraldaja |
|---|---|---|---|---|
| 13 | 19/04/2021 | 23/04/2021 | Veebipõhine | AETS |
| 14 | 17/05/2021 | 21/05/2021 | Veebipõhine | AINIA |
| 15 | 07/06/2021 | 11/06/2021 | Veebipõhine | AETS |
| 16 | 05/07/2021 | 09/07/2021 | Veebipõhine | AETS |
| 17 | 18/10/2021 | 22/10/2021 | Veebipõhine | AETS |
| 18 | 13/12/2021 | 17/12/2021 | Veebipõhine | AETS |
| 19 | 07/02/2022 | 11/02/2022 | Veebipõhine | AINIA |
| 20 | 14/03/2022 | 18/03/2022 | Veebipõhine | AETS |
| 21 | 25/04/2022 | 29/04/2022 | Veebipõhine | AESA |
| 22 | 30/05/2022 | 03/06/2022 | Madrid, Hispaania | AENOR |
| 23 | 04/07/2022 | 08/07/2022 | Valencia, Hispaania | AINIA |
| 24 | 31/10/2022 | 04/11/2022 | Bratislava, Slovakkia | AETS |