Käesoleva programmi eesmärk on levitada teadmisi ja parimaid tavasid seoses üldise toidu märgistamise ja toidualaste väidetega, samuti konkreetsete toidukategooriatega, nagu toidulisandid, lisatud vitamiine ja mineraaltoitaineid sisaldavad toidud ning konkreetsetele elanikkonnarühmadele mõeldud toidu koostis ja teave, vastavalt ELi toidualaste õigusnormide nõuetele. Lepingus nõutakse viimaseid arenguid ja kontrollide rakendamist käsitlevate koolituskursuste korraldamist.
Koolituskursuse eesmärk on jagada häid tavasid ja ühtlustada toidu märgistamise ametlike kontrollide rakendamist ELi liikmesriikides ning teavitada ELi mittekuuluvaid riike.
Kursuse käigus tutvuvad osalejad üksikasjalikult toidualase teabe eeskirjadega ja kogevad eeskirjade uurimiseks mitmeid koolitusolukordi. Toidualase teabe määrus on horisontaalne õigusakt ja hõlmab kõiki valdkondi, kus toitu tarbijale tarnitakse. Toiduainete jaemüügiturg on nii tohutu kui ka elav. Igal aastal tuuakse ELi turule tuhandeid uusi toiduaineid. Kursus ei hõlma kõiki toiduaineid täielikult. Osalejad mängivad seega rolli erinevates olukordades ja toodetes, mille suhtes eeskirju kohaldatakse. Eesmärk on, et osalejad õpiksid õppetundidest ja aitaksid koos kolleegidega teistest liikmesriikidest välja töötada järjekindla lähenemisviisi jõustamisele.
Programmi „Parem koolitus ohutuma toidu nimel“ toidualase teabe ja koostise alase koolituse üldeesmärgid on järgmised:
Toidualane teave ja õigusaktid:
- Kursusel osalejad kogevad aktiivset õppimist, mille meeskond on välja töötanud juhendajate kogemustest eelmise BTSF-programmi kohta FCI-s. FCI-d on mõnes valdkonnas üksikasjalikult kirjeldatud ja need üksikasjad võivad aidata selgitada määruste nõudeid teistes valdkondades. Juhendajad töötavad välja stsenaariume, kasutades oma kogemusi selles valdkonnas, ning aitavad osalejatel probleeme lahendada ja oma teadmisi laiendada. Osalejad saavad arendada ka seda lähenemist õppimisele, kuna nad saavad ka tulla oma ideede ja märgistamise küsimustega ning kasutada kursusel osalejate teadmisi, et töötada välja järjekindlam lähenemisviis nende FCI tõstatatud kohalike probleemide lahendamiseks.
Toitumis- ja tervisealased väited:
- Koolituse eesmärk on parandada osalejate teadmisi toitumis- ja tervisealaste väidete valdkonnas ning vahetada teavet ja kogemusi eri liikmesriikide ametnike vahel, eelkõige seoses määruse nõuetekohase jõustamisega. Istungite eesmärk on selgitada määruses (EÜ) nr 1924/2006 määratletud väidete mitmekesisust ja seda, millistel tingimustel on neid väiteid lubatud kasutada. Lisaks arutatakse erinevaid menetlusi tervisealaste väidete lubamiseks, eeskirju kaubamärkide ja marginimetuste kohta, mida võib pidada toitumis- või tervisealasteks väideteks, ning märgistamisnõudeid.
Toidu rikastamine ja toidulisand:
- Koolituskursuse eesmärk on ühtlustada nii palju kui võimalik toidualase teabe Euroopa määruste tõlgendusi toidulisandite ja rikastatud toidu kohta ning jagada nende rakendamise häid tavasid ELi liikmesriikide vahel, võttes arvesse nende konkreetsete toiduainete eripära.
Toiduained konkreetsetele rühmadele:
- Erirühmadele mõeldud toitu käsitleva jao eesmärk on tagada neid tooteid käsitlevate eeskirjade ühetaoline mõistmine, tõlgendamine ja jõustamine.
- Nende toodete suhtes kohaldatavad eeskirjad on üleminekuperioodis. Need on seotud ka eeskirjadega, mida kohaldatakse muude toidugruppide, näiteks toidulisandite ja tavatoidu suhtes. Üleminek eritoitude (PARNUTS) või dieettoitude laiemalt mõistelt kategooria kui sellise kaotamisega on väga oluline muudatus. Selle muudatuse põhjusi selgitatakse viitega varem tuvastatud kuritarvitustele, eelkõige kuritarvituslikele märgistamistavadele, mis põhjustasid ja võivad jätkuvalt tekitada segadust seoses selliste toodete õigusliku identiteedi või liigitamisega, mis võivad olla FSGd, eelkõige meditsiinilisel näidustusel kasutamiseks ettenähtud toiduained, toidulisandid või väidetega tavatoiduained.
Kursusel käsitletakse järgmisi teemasid:
- Toidualane teave ja õigusaktid
- Määrus, milles käsitletakse toidualase teabe esitamist tarbijatele (1169/2011)
- Loengud koos kõigi kasutatud slaididega
- Delegeerimis- ja rakendusaktid, mis on vastu võetud vastavalt dokumendile 1169/2011
- Loetelu ELi õigusaktidest, mis sisaldavad täiendavaid märgistamissätteid
- Komisjoni koostatud suunised toidu märgistamise sätete kohta, sealhulgas infograafik toidualase teabe ja toitumisalase teabega märgistuse lubatud hälvete kohta.
- Komisjoni küsimused ja vastused 1169/2011
- Toitumis- ja tervisealased väited
- Toitumis- ja tervisealased väited ning kuidas kohaldada ametlikku kontrolli selles küsimuses
- Määruse (EÜ) nr 1924/2006 eesmärgid
- Euroopa Komisjoni ja EFSA roll
- Näiteid mõnedest harjutustest koos lahendustega
- Toidu rikastamine ja toidulisand
- Toidulisandeid ja rikastatud toiduaineid käsitlevad tarbijate teavitamist käsitlevad õigusaktid ja tavad
- Toidulisandite ja rikastatud toiduainete määratlused ning nende tähtsus turul
- Asjakohased ELi määrused
- Näiteid mõnedest harjutustest koos lahendustega
- Toit konkreetsetele rühmadele
- Õigusaktid konkreetsete rühmade toidu kohta
- Kogu dieedi asendustoidu ja meditsiinilisel näidustusel kasutamiseks ettenähtud toidu märgistamise nõuded
- Beebitoidu märgistamisnõuded
Osalejate valikukriteeriumid on järgmised:
- Asjakohasus igapäevatöös: osalejad peaksid esmajärjekorras olema pädevate asutuste töötajad, kellel on ametliku kontrolliga seotud ametikoht;
- Piisav keeleoskus: teadmiste edasiandmise ja arvamuste vahetamise võimaluste tagamiseks peaksid osalejad valdama selle koolitussessiooni keelt, mille jaoks nad taotluse esitasid, kui ei ole märgitud teisiti, on seminaride ametlikuks keeleks inglise keel.
- Oskus jagada oma kogemusi: eelistatakse osalejaid, kelle ametikoht võimaldab neil jagada kolleegidega koolituskursuste tulemusi.
- Eelistatavalt keskvalitsuse või kohaliku omavalitsuse tasandi toidukontrolliasutuste ametnikud, kes vastutavad ametlike seire- ja kontrollikavade väljatöötamise, koordineerimise või rakendamise eest.
- IT-nõuded: osalejad vajavad sülearvutit, millel on ajakohane tarkvara, kaamera ja mikrofon (sisseehitatud või väline) ning usaldusväärne WiFi-ühendus.
| Istungjärk | Alguskuupäev | Lõppkuupäev | asukoht | Korraldaja |
|---|---|---|---|---|
| 13 | 19/04/2021 | 23/04/2021 | Veebis | AETS |
| 14 | 17/05/2021 | 21/05/2021 | Veebis | AINIA |
| 15 | 07/06/2021 | 11/06/2021 | Veebis | AETS |
| 16 | 05/07/2021 | 09/07/2021 | Veebis | AETS |
| 17 | 18/10/2021 | 22/10/2021 | Veebis | AETS |
| 18 | 13/12/2021 | 17/12/2021 | Veebis | AETS |
| 19 | 07/02/2022 | 11/02/2022 | Veebis | AINIA |
| 20 | 14/03/2022 | 18/03/2022 | Veebis | AETS |
| 21 | 25/04/2022 | 29/04/2022 | Veebis | AESA |
| 22 | 30/05/2022 | 03/06/2022 | Madrid, Hispaania | AENOR |
| 23 | 04/07/2022 | 08/07/2022 | Valencia, Hispaania | AINIA |
| 24 | 31/10/2022 | 04/11/2022 | Bratislava, Slovakkia | AETS |