BTSF:n tilintarkastusta koskeva verkkokoulutus – osasto F:n suositusten seuranta
Työpaja on tarkoitettu SANTE-pääosaston tarkastussuositusten seurannasta vastaaville jäsenvaltioiden yhteyspisteille. Se auttaa ymmärtämään paremmin seuraavia seikkoja:
- Miten seuranta sopii tarkastusprosessiin.
- Erityyppisiä suosituksia ja näin ollen erityyppisiä todisteita, joita tarvitaan sen varmistamiseksi, että toimet on toteutettu.
- Tarve tiedottaa selkeästi toimista, joilla suosituksia noudatetaan.
Siinä pyritään myös ehdottamaan tapoja, joilla jatkotoimia voidaan tehostaa ja tehostaa tulevaisuudessa.
BTSF-koulutusohjelman /kurssin yleistavoitteena on tarkastusjärjestelmän perustaminen ja toteuttaminen sekä yksityiskohtaisen tarkastuksen suorittamisen perusteet:
Levittää tarkastusmenettelyjä koskevia parhaita käytäntöjä, parantaa tietämystä tästä monimutkaisesta toiminta-alasta ja varmistaa johdonmukaiset ja korkeat täytäntöönpanostandardit kaikkialla unionissa. Koulutuksen tarkoituksena on auttaa kehittämään johdonmukainen lähestymistapa kaikissa jäsenvaltioissa ja antamaan takeet siitä, että eri kertomuksissa esitetyt tarkastushavainnot ovat vertailukelpoisia.
Laajennetut tavoitteet ovat seuraavat:
- Luodaan yhteisymmärrys sopivista välineistä ja lähestymistavoista, joilla voidaan puuttua prioriteettituhoojien taudinpurkauksiin EU:n alueella;
- Arvioida ja yksilöidä yleisiä (ja erityisiä) hävittämis- ja leviämisen estämistoimenpiteitä;
- Annetaan harjoittelijoille mahdollisuus vertailla jäsenvaltioiden laatimien valmiussuunnitelmien keskeisiä osatekijöitä ja muita valmiustekijöitä parhaiden käytäntöjen tunnistamiseksi ja jakamiseksi;
- Jakaa valmiussuunnitelmien rakennetta koskevia parhaita käytäntöjä ja reagoida kriisitilanteisiin elintarviketurvallisuuden ja eläinten terveyden alalla
Kurssilla käsitellään seuraavia aiheita:
- Mitä tarkoitetaan tilintarkastuksella, tilintarkastusperiaatteilla, tarkastustyypeillä ja tarkastuselimillä
- Tarkastukset EU:n tasolla. Terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston NAS-tarkastusten tärkeimmät havainnot ja suositukset jäsenvaltioissa
- EU:n oikeudellinen kehys, NAS-viiteasiakirjat ja kansainväliset standardit
- Sisäisen tarkastuksen järjestelmien organisointi
- ISO 19011/2011 -standardin mukainen perustarkastusprosessi. Toimielinten välisen sopimuksen rooli
- Sisäisen tarkastustoiminnon perustaminen – organisatoriset vaatimukset – tarkastusprosessin luonne
- Riskiperusteinen tilintarkastuksen ohjelmointi
- Tarkastusprosessin täytäntöönpano
- Suunniteltujen järjestelyjen noudattaminen
- Tehokas täytäntöönpano, sopusointuisuus tavoitteiden saavuttamiseen
- Tarkastusraportointi ja seuranta; Auditoinnin uudelleentarkastelu ja parhaiden käytäntöjen levittäminen
- Tarkastusresurssit, tarkastajan pätevyys
- Virallisen valvonnan tehokkuuden mittaaminen
Koulutusohjelma on osoitettu EU:n jäsenvaltioiden, ehdokasmaiden, ETA/EFTA-maiden, mahdollisten ehdokasmaiden, itäisten naapurimaiden ja Välimeren alueen maiden virkamiehille sekä valituille EU:n ulkopuolisille maille, jotka osallistuvat suoraan virallisen valvonnan tarkastamiseen.
| Istunto | Otsikko | Aloituspäivä | Päättymispäivä | Kaupunki | Valtio |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 13/12/2021 | 17/12/2021 | VC | Zoom | |
| 2 | 14/02/2022 | 18/02/2022 | VC | Zoom | |
| 3 | 07/03/2022 | 11/03/2022 | VC | Zoom | |
| 6 | 30/05/2022 | 03/06/2022 | Bolognan | Italia | |
| 8 | 10/10/2022 | 14/10/2022 | Barcelona | Espanja | |
| 10 | 05/12/2022 | 09/12/2022 | Rooma | Italia | |
| 12 | 27/03/203 | 31/03/2023 | Riika | Latvia |
BTSF -koulutusohjelman ja jatkotaitojen kehittämistä koskevan kurssin yleisenä tavoitteena on tehdä yksityiskohtainen tarkastus sen todentamiseksi, että asianomaiset valvontaviranomaiset panevat virallisen valvonnan tehokkaasti ja asianmukaisesti täytäntöön, on seuraava:
Levittää tarkastusmenettelyjä koskevia parhaita käytäntöjä, parantaa tietämystä tästä monimutkaisesta toiminta-alasta ja varmistaa johdonmukaiset ja korkeat täytäntöönpanostandardit kaikkialla unionissa. Koulutuksen tarkoituksena on auttaa kehittämään johdonmukainen lähestymistapa kaikissa jäsenvaltioissa ja antamaan takeet siitä, että eri kertomuksissa esitetyt tarkastushavainnot ovat vertailukelpoisia.
Laajennetut tavoitteet ovat seuraavat:
- Tarjota tietoa asetuksen (EU) 2017/625 6 artiklan vaatimuksista ja käytännön ratkaisuista johdonmukaista ja tehokasta täytäntöönpanoa varten;
- Antamaan syvällisen käsityksen nykyisistä ja tulevista haasteista, joita EU:n valvontajärjestelmissä on koettu asetuksen (EU) 2017/625 6 artiklan täytäntöönpanossa, ja ratkaisut näihin haasteisiin vastaamiseksi;
- Tarjottava tietoa siitä, miten varmistetaan kansallisten tarkastusjärjestelmien vähimmäislaatutaso;
- Korostaa pelkän säännönmukaisuuden tarkastuksen ja tuloksellisuuden tarkastuksen välistä eroa;
- Levitetään hyviä käytäntöjä jäsenvaltioiden välillä sellaisen operatiivisen sisäisen tarkastuksen järjestelmän luomiseksi, jolla voidaan arvioida asetuksen (EU) 2017/625 nojalla suoritettavan virallisen valvonnan soveltuvuutta ja tehokkuutta.
Kurssilla käsitellään seuraavia aiheita:
- Tarkastukset EU:n tasolla. Terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston NAS-tarkastusten tärkeimmät havainnot ja suositukset jäsenvaltioissa
- EU:n oikeudellinen kehys, NAS-viiteasiakirjat ja kansainväliset standardit
- Tarkastusprosessin tarkastelu ja tarkastusjärjestelmän organisointi
- Riskiperusteinen tilintarkastuksen ohjelmointi
- Tarkastusprosessin riippumattomuus ja riippumaton valvonta
- Virallisen valvonnan tehokkuuden mittaaminen
- Suunniteltujen järjestelyjen noudattaminen ja soveltuvuus tavoitteiden saavuttamiseen
- Näyttöön perustuvat havainnot, tilintarkastusevidenssi
- Juurisyyanalyysi, perussyyanalyysimenetelmät, hyödyllisyys ja sovellettavuus tarkastukseen
- Johtopäätökset ja suositukset
- Tilintarkastusraportointi ja tulosten levittäminen
- Tilintarkastuksen hallinnointi ja uudelleentarkastelu
- PDCA-sopimuksen hyödyt tarkastusjärjestelmän jatkuvassa parantamisessa
- Miten NAS voi reagoida kriiseihin elintarvikeketjussa
Koulutusohjelma on tarkoitettu EU:n jäsenvaltioiden ja ehdokasmaiden toimivaltaisten viranomaisten henkilöstölle, joka osallistuu NAS:n mukaisiin virallisiin valvontatoimiin.
| Istunto | Aloituspäivä | Päättymispäivä | Kaupunki | Valtio |
|---|---|---|---|---|
| 4 | 04/04/2022 | 08/04/2022 | VC | Zoom |
| 5 | 09/05/2022 | 13/05/2022 | VC | Zoom |
| 7 | 12/09/2022 | 16/09/2022 | Lissabon | Portugali |
| 9 | 7/11/2022 | 11/11/2022 | Bratislava | Slovakia |
| 11 | 27/02/2023 | 03/03/2023 | Rooma | Italia |
| 13 | 01/05/2023 | 05/05/2023 | Varsova | Puola |
